Есть несколько стран, которые не используют летнее время, но сохраняют одно и то же время в течение всего года. Некоторые из них используют «постоянное» летнее время, поскольку они используют часовые пояса, выделенные для регионов, расположенных дальше на восток, чем они сами. На некоторых высокотехнологичных и стратегически важных объектах переход на летнее время не осуществляется по соображениям безопасности, так как это потенциально может привести к сбоям в синхронизации работы сложных систем и выдаче неверных данных. Так, например, российский ЦУП и все наземные станции слежения работают по московскому декретному времени, а ЕКА и МКС — по Гринвичу[97][98].

Объекты, не переходящие на летнее время

Первыми странами, которые использовали идею летнего времени с целью сохранения угля во время войны, стали Германия и её союзники (с 30 апреля 1916 года) в Первой мировой войне. Великобритания, большинство её союзников и множество европейских нейтральных стран вскоре последовали этому примеру, Россия и некоторые страны — в 1917 году, а США — в 1918 году[24]. Во многих странах были выпущены однотипные плакаты на данную тему, которые взывали к патриотическим чувствам[15].

В России, СССР и постсоветских странах

Во второй половине 2010-х годов около 15 штатов приняли законодательные акты или постановления о введении постоянного летнего времени, но такие решения должны утверждаться Конгрессом[77]. В январе 2018 года Финляндия предложила странам ЕС отказаться от перехода на летнее время. Поводом послужила гражданская инициатива об отмене этой практики, собравшая в стране более 70 тыс. Подписей и рассмотренная, но отклонённая парламентом Финляндии в ноябре 2017 года — страна-член ЕС не могла принимать самостоятельное решение по данному вопросу[72].

Великобритания

Консультация, проведённая правительством Ирландии, показала, что 80 % опрошенных не поддержали бы какие-либо меры, которые привели бы к разным часовым поясам между Северной Ирландией и Республикой. В июле 2019 года Ирландия заявила о своём несогласии с предложенной директивой и намерена лоббировать другие страны ЕС по этому вопросу. Для выполнения директивы Советом министров требуется квалифицированное большинство в 55 % государств-членов, представляющих не менее 65 % населения Европы. В Великобритании Палата лордов начала новое расследование в июле 2019 года, чтобы рассмотреть последствия европейских изменений, изучить подготовку, которую следует предпринять, и факторы, которые должны повлиять на реакцию Великобритании.

1. В конце 1945 года Великобритания вернулась на гринвичское время, а в 1946 году был переход на обычное летнее время и возврат обратно.
2. Фактически двойное летнее время стало действовать с мая-июня 1940 года в ряде стран Европы, расположенных к западу от Германии, переведённых оккупационными властями с западноевропейского летнего времени на центральноевропейское летнее время (GMT+2).
3. Некоторые из них используют «постоянное» летнее время, поскольку они используют часовые пояса, выделенные для регионов, расположенных дальше на восток, чем они сами.
4. Есть несколько стран, которые не используют летнее время, но сохраняют одно и то же время в течение всего года.
5. Часы, продолжительность которых каждый день разная, всё ещё используются, в частности, в монастырях Афона[3].

Альтернативное решение

Двойное летнее время (относительно стандартного времени, действовавшего в 1920—1969 годах) применялось в Аргентине[25]. Острова Теркс и Кайкос, отменившие в 2015 году сезонный перевод часов и перешедшие на постоянное летнее время, вернулись в 2018 году к прежней практике из-за обращений граждан, выражавших опасения по поводу общественной безопасности в тёмные утренние часы[114]. В Японии летнее время применялось в 1948—1951 годах принудительно, по решению штаба оккупационных войск. По поводу введения такой практики правительство стало проводить регулярные опросы общественного мнения с 1980 года.

Страны, не переходящие на летнее время и обратно

По состоянию на март 2021 года вопрос не был решён, в качестве одной из причин называлась пандемия[76]. Около 84 % респондентов, участвовавших в опросе, проведённом Еврокомиссией в августе 2018 года, высказалось за отмену сезонного перевода часов. В сентябре 2018 года Еврокомиссия предложила странам ЕС навсегда отказаться от перевода часов, начиная с апреля 2019 года[74]. Современная процедура перевода часов на летнее время имеет в своей предыстории появившуюся в конце XVIII века идею пробуждать жителей в летний период раньше обычного времени по равномерно идущим часам, с восходом солнца, с целью экономии затрат на освещение. Начавшееся во многих странах в XX веке применение летнего времени объяснялось экономией затрат как на освещение, в том числе электрическое, так и на топливо вообще, особенно в период войн и промышленных кризисов.

Большинство опрошенных отмечали неблагоприятное влияние перевода часов на своих детей и внуков[85][86]. Отмечались также изменение обменных показателей, снижение иммунной защиты и эндокринные сдвиги[85][86]. По состоянию на август 2020 г., похоже, что правительство Великобритании намерено продолжать работать в зимнее и летнее время в эти даты, независимо от какого-либо решения ЕС по этому вопросу. [ необходима цитата ] Это может привести к тому, что часовой пояс Северной Ирландии будет отличаться от часового пояса Республики Ирландия.

Исследования, проведённые в Казахстане перед отменой сезонного перевода часов в 2005 году, показали, что он приводит к повышению уровня заболеваемости населения и росту производственного травматизма. Согласно опросу, проведённому Национальным центром проблем формирования здорового образа жизни, 51,6 % населения отрицательно реагирует на перевод времени. Опрошенные отмечали ухудшение самочувствия, появление бессонницы или сонливости, повышение артериального давления и появление раздражительности[83]. По данным службы скорой помощи Новосибирска за 1998—2000 годы, в первые 5 дней после весеннего перевода часов количество вызовов к больным с гипертоническими кризами и инфарктами миокарда по сравнению с предыдущей пятидневкой возросло на 11,7 %, а число суицидов за этот же период — на 66 %. Анализ смертности в Новосибирске в 1994 году показал её рост от инфарктов миокарда в первые 5 дней летнего времени на 75 %, а от других причин — на 12,5 %[85][86]. По данным опроса населения, проведённого Новосибирским областным центром медицинской профилактики, 20 % респондентов не реагировали на перевод часов, 24 % не были уверены в наличии влияния, а 56 % отметили выраженные негативные реакции (особенно на весенний перевод часов).

Например, правительство Испании с 2013 года[108][109] рассматривает возможность отмены опережающего времени, но решение до сих пор не принято[110]. В России и странах бывшего СССР, где в течение длительного периода действовало (и фактически продолжает действовать во многих регионах) декретное время, смещённый распорядок дня части населения в ряде случаев способствует сохранению опережающего времени. Летнее время (сезонный перевод часов) используется почти повсеместно в США и Канаде (кроме ряда штатов и провинций, например, Саскачеван[63] в Канаде), в подавляющем большинстве стран Европы, а также в ряде других стран. В 2001 и 2008—2010 годах в Государственную думу вносились законопроекты[43][44][45][46], так или иначе отменяющие сезонный перевод часов, хотя вопрос исчисления времени на тот период регулировался постановлением правительства[47]. Однако эти законопроекты по разным причинам, в основном из-за отрицательного отзыва правительства, отклонялись. 4 февраля 1991 года Кабинет Министров СССР постановил отменить декретное время с марта 1991 года на всей территории СССР, кроме Узбекской и Туркменской ССР[41].

В начале 1970-х годов и после энергетического кризиса 1973 года, который заставил многие европейские государства перейти на летнее время в целях экономии энергии, Греция вновь ввела летнее время в 1975 году на период с марта по сентябрь. Людям с фиксированным рабочим или учебным графиком фигура чашка с ручкой сезонный перевод часов даёт больше времени для прогулок и занятий физической культурой и спортом летними вечерами при солнечном свете[90]. Весенний перевод часов, заставляя людей вставать раньше, может помочь при депрессии[91], однако это утверждение признано спорным[92].

В 1941—1945 годах продолжался переход на летнее время, которое стало опережать гринвичское уже на 2 часа. В конце 1945 года Великобритания вернулась на гринвичское время, а в 1946 году был переход на обычное летнее время и возврат обратно. Однако в 1947 году часы переводились на летнее время дважды и дважды возвращалась обратно. Летнее время, действовавшее в Великобритании в 1941—1945 годах и в 1947 году, получило название British Double Summer Time. Некоторые авторы[99] рассматривают постоянное летнее время (или опережающее время) как удобную замену сезонного перевода часов с якобы аналогичным эффектом более рационального использования светлого времени суток и экономии электроэнергии на освещение.

Это решение было подтверждено полным составом Европейского парламента 26 марта; Теперь он должен быть одобрен Советом Европейского Союза. В 1970-х годах знаний о циркадных ритмах было мало — так, сезонное аффективное расстройство не упоминалось в научной литературе до 1984 года, а позже стало известно, что оно может возникать от недостаточного воздействия дневного света с утра в зимний период года. Дневной свет помогает пробуждению, подавляя выработку в организме мелатонина и повышая уровень кортизола. После весеннего перевода часов повышение уровня кортизола утром и понижение вечером задерживается на час — этим можно частично объяснить, почему переход на летнее время приводит к увеличению жалоб на нарушения сна[27]. В марте 2021 года сенатор Марко Рубио внёс в Конгресс очередной законопроект[78] об установлении постоянного летнего времени по всей стране (аналогичные законопроекты сенатор вносил в 2018—2020 годах).

После окончания Первой мировой войны, в 1918 году, Германия отказалась от перевода часов и вновь ввела эту систему в 1940 году под властью нацистской Германии. Перевод часов производится, как правило, в ночь с субботы на воскресенье (в дни отдыха для большинства населения), чтобы уменьшить влияние на распорядок дня людей в рабочие дни. Период действия летнего времени в разных странах может составлять примерно от пяти (Бразилия) до почти восьми месяцев (США), в европейских странах он составляет семь месяцев — с последнего воскресенья марта до последнего воскресенья октября (по данным на 2015 год)[12]. После обретения независимости в результате войны за независимость Хорватии в 1992 году, Хорватия пошла по центральноевропейскому пути, переводя время в последнее воскресенье марта и в последнее воскресенье октября, соответственно, в последнее воскресенье сентября до 1995 года. 4 марта 2019 года Комитет Европейского парламента по транспорту и туризму одобрил предложение Комиссии 23 голосами против 11. Однако дата начала должна была быть перенесена не ранее 2021 года, чтобы обеспечить плавный переход, и Комиссия должна обеспечить, чтобы решения стран о сохранении зимнего или летнего времени были скоординированы и не нарушали работу внутреннего рынка.

Большинство европейских стран ввели летнее время в 1970-х годах, хотя некоторые применяли его и раньше с различными периодами действия. Первая директива, вступившая в силу в 1981 году, установила общую дату только для начала периода действия летнего времени — последнее воскресенье марта. Последующие директивы устанавливали ту же общую дату начала и две даты окончания — одну в последнее воскресенье сентября, применяемую континентальными странами, а другую в четвёртое воскресенье октября для Великобритании и Ирландии.

В 1996 году он был перенесён на последнее воскресенье октября, чтобы синхронизироваться с другими странами ЕС. Это соответствует понятию и практике перехода на летнее время (DST), которое можно найти в некоторых других частях мира. После отмены ежегодного перевода часов на летнее время с 2009 года в Аргентине действует постоянное «зимнее» время, UTC−3, но там порядок исчисления времени изменялся многократно, и время UTC−3 в какие-то периоды истории было постоянным летним временем[25]. У практически здоровых молодых людей (обследовались студенты) сезонный перевод часов вызывал появление кратковременного десинхроноза в период примерно 2 недели после весеннего перевода часов. При этом наиболее выраженное напряжение адаптационных механизмов весной характерно для вечернего хронотипа (для «сов») — «жаворонки» оказались наиболее устойчивыми. К осеннему переводу часов, наоборот, более устойчивы «совы», но менее устойчивы «жаворонки»[94][95][96].

Энергетическая комиссия Калифорнии в 2008 году опубликовала исследование, согласно которому зимнее потребление электроэнергии в результате перевода часов снижается на 0,5 %, а летнее — на 0,2 %[15]. Учёные из Калифорнии установили, что расход электроэнергии в штате Индиана после перехода на летнее время уменьшился всего на 1—3 %[81]. А по аналитическим данным за 2010 год в штате Индиана перевод часов вызвал увеличение потребления энергии на 1 %[82]. Весной 2019 года Европарламент поддержал законопроект об отмене этой процедуры с 2021 года. Выбор применяемого времени — постоянное «зимнее» или постоянное летнее время — был предоставлен на усмотрение каждой из стран-членов ЕС с принятием решения до апреля 2020 года. Последний перевод часов в странах, выбравших постоянное летнее время, предполагалось провести в марте 2021 года, а в странах, выбравших постоянное «зимнее», — в октябре 2021 года[75].

Постоянное летнее время (англ. Permanent daylight saving time) — время, оставленное в качестве постоянно действующего после предшествующего перевода часов на летнее время (например, декретное время в СССР, а также время в России в 2011—2014 годах). Смысл такого названия постепенно теряется, становится оксюмороном после того, как такое время официально признаётся как новое стандартное время для страны или региона. Применяли, но отказались от сезонного перевода часов Япония, Китай, Индия, Сингапур и ряд других стран, а также некоторые бывшие союзные республики СССР[⇨]. С 1991 года число стран, применяющих летнее время, уменьшилось примерно с 90[64] до 70 в 2022 году[10]. 8 февраля 2011 года президент Медведев объявил о решении отменить ежегодный перевод часов, начиная с отмены возврата на «зимнее» время осенью 2011 года[49].

Однако позже Путин заявил, что решение о том, как действовать с сезонным сдвигом, будет принимать кабинет тогдашнего премьер-министра Медведева, и он решил остаться с политикой 2011 года. В 2015 и 2016 годах члены Европейского парламента предлагали отменить соблюдение летнего времени, но Европейская комиссия в то время не выдвинула предложения для рассмотрения, заявив, что не нашла убедительных https://g-forex.org/ доказательств в пользу изменения, и государства-члены разделились. Вместе с тем она отметила, что в случае утраты гармонизации между правилами государств-членов о летнем времени будут понесены расходы. В 2017 году парламенты Финляндии и Литвы проголосовали за предложения, призывающие ЕС пересмотреть переход на летнее время, с аналогичной критикой со стороны Польши и Швеции.